环境与自然资源经济学（第十版）（经济科学译丛）_蒂坦伯格著_9787300229003

本书是环境经济学方面的经典之作，通过完整的理论分析和有力的经验证据，清楚地向人们阐述了当今世界面临的复杂的环境和自然资源问题，并详细讨论了保护环境和自然资源、实现可持续发展的有关政策问题。本书是一本经济学著作，但又**了单一的经济学范畴，结合了经济学、生态学、政治学等多门学科的知识，并且几乎涉及了目前该领域的所有前沿问题。
本次修订，作者除了根据近几年该领域的发展变化对原有的数据和内容进行了更新以外，还增加了“生态系统服务”一章，该章包括生态系统服务的状态、评估生态系统服务、保护和维持生态系统服务的政策机制。
本书涵盖内容广泛、知识丰富，理论与实证、理论与政策、理论与应用相结合，深入浅出，是一本高水平、高质量的教科书，可作为高年级本科生和低年级研究生的教材。

　　《环境与自然资源经济学（第十版）（经济科学译丛）》：
　　国家排放标准
　　为解决水污染问题，美国国会采取的对策是双管齐下，对策之一就是制定实施国家排放标准（另一种对策就是补贴建设公共污水处理设施）。对于大约60000种污染源分别制定恰当的标准的确十分重要，但毫无疑问，难度极大。
　　执行问题。1972年修正案通过以后不久，美国环保署就开始承担法律赋予的艰巨责任。在顾问团的帮助下，美国环保署开始学习针对每一个行业的可行的污染控制技术，以便能够制定合理的排放标准。在建立这些标准时，美国环保署要考虑“设备装置的使用年限、采取的工艺流程、应用的控制技术工程方面的参数、工艺转变、非水质环境影响（包括能源需求）以及诸多管理者认为需要考虑的因素”。
　　并且，法律条款并未清楚规定是否要针对每一个污染源制定单独标准，或是针对一大类污染源制定一般标准。成本有效性分析可能倾向于前者，但这样一套依赖于排放标准的体系，其交易成本将会非常高，时间将推延得非常长，以至根本无法执行。因此，美国环保署选择了唯一切实可行的做法，即对大类污染源制定一般标准。这些标准在类别间各不相同，但对于类别内各种污染源则执行一致的标准。
　　美国环保署制定标准的工作最终还是超过了国会规定的期限。事实上没有一项排放标准在规定的最后期限内得以分布。而且标准一经公布，就马上受到法庭的质疑和挑战。到1977年，共有250件针对已公布标准的诉讼案件（Freemlan，1978）。其中一些质疑已公布标准的案例胜诉，从而要求美国环保署对有关标准再次修订，但这一切都是需要时间的。
　　到1977年，美国环保署在确定最佳实用技术（BAT）标准时困难重重，以至根本无法在规定的期限内完成任务。而且，对于传统污染物，无论是最终期限还是标准本身都不合理。一些水体能够达到环境标准，但却不符合BAT标准；而对于另外一些水体，特别是存在大面积面源污染的，排放标准不够高。另外，在一些情况下，一旦实施BAT标准，最佳可行技术（BPT）所要求的技术将变得难以兼容（甚至变得可有可无），情况变得一团糟。
　　1977年的修正案更改了BAT标准的时间进度安排（推迟了最终期限）和治理的重点（由传统污染物转向有毒物质）。这一修改的结果就是要求美国环保署根据优先控制的65类有毒污染物的BAT标准制定相应的工业排放标准。根据1979年的调查，美国环保署发现所有主要工业通常排放一种到多种上述优先控制的有毒污染物。因此1980年美国环保署建议采用BAT标准来控制九大主要工业排放的有毒污染物。
　　……

我要评论