水资源约束下的农村劳动力转移与城乡协调发展：以张掖市为例_王录仓，张云峰，王航著_9787030521910

本书系统分析张掖市劳动力配置和剩余劳动力转移现状，全面评估水资源对劳动力和经济的承载能力，审视城乡差异对剩余劳动力的“推拉”影响，剖析影响剩余劳动力转移的障碍因素，分析水资源约束下的剩余劳动力分层次转移规模，从空间、要素、体制机制的角度提出劳动力转移和城乡协调发展的措施。

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　　农村劳动力转移和城乡协调发展是各国工业化与城市化发展的普遍现象，也是我国实现“五个统筹”、构建和谐社会和建设社会主义新农村的必然要求。目前中国已进入城市化的快速发展期，城市的拉动作用越来越明显；与此同时，中国依然面临着严重的农村滞后，农民增收缓慢，城乡之间、区域之间差距不断拉大的困境。按照经典的发展理论及其国际经验，城市化是一种经济、人口、文化、景观转换的过程，是城乡互动发展的结果，而农村劳动力转移是城乡互动链条中的关键环节。本书将研究区重点界定为西北干旱区内陆河流域（具体以黑河流域张掖市为案例）。在理论上，研究内陆河流域水资源约束对农村劳动力转移与城乡协调发展的影响，挖掘农村劳动力转移和城乡协调发展的耦合机制，构建农村劳动力转移与城乡协调发展在水资源变化、制度创新和产业结构演变三重相关因素下的过程。在实践上，寻求特定环境条件下城乡人口迁移和城乡协调发展的道路及制度建设。这对于解除干旱区内陆河流域水资源压力、加快农村劳动力转移、推进城乡协调发展有重要的决策参考价值。

　　对内陆河流域而言，农村劳动力转移和城乡协调发展除了受经济条件、体制条件的制约外，尤其还深受水资源条件的约束。由于受资源性缺水和结构性缺水的双重约束，经济用水挤占生态用水，农业用水挤占工业和城乡生活用水，形成水资源分散、高耗、低效利用的格局，其矛盾的焦点在于城-乡互动链条，问题的关键在于中游绿洲区域。其内部约束机制是：传统的农业经营模式-高强度占用水土资源-结构单一、比较效益低下-农村劳动力迁移机会不足-农村劳动力的刚性约束；工业化发展有限一城镇化发育不足-对劳动力转移的吸纳能力有限。外部约束机制是：在现行制度约束下土地资源、经济资源、社会公共资源在城乡间、产业间的差异分配，一定程度上又妨碍了劳动力转移和城乡协调发展。因此，必须将人口转移、产业转化和城镇化统一起来考虑，在空间过程、空间机制、空间格局的耦合关系中探讨农村劳动力转移与城乡协调发展问题。

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