《信息管理概论（第二版）/普通高等教育“十一五”国家级规划教材》：
12.3.4 电子政务的业务模型
建立电子政务业务模型的过程是对工业时代政府的所有业务活动从逻辑上进行梳理和加工的过程，梳理的目的是要弄清政府的功能与业务流之间的关系，以及政府各个业务流之间的逻辑依存关系。
我国的行政管理层次可以简化为中央一级、地方一级以及基层一级，将这3个层次与电子政务的3种应用模式统一起来，可以形成电子政务的三级简化业务。
1.中央一级政府机构的电子政务重点
中央一级政府机构应该将重点放在政府决策系统以及政府机构之间的资源共享上。就中央部委一级政府机构而言，它的重点是G2G，因此电子政务的互动性不是它所追求的首要目标，其电子政务的主要内容：①强化内部办公信息系统以及整合本机构内部各部门（司局）之间的网上业务，即加强政务内网建设。②协调与完善不同部委之间的内部决策系统，强化相互之间的信息共享，即加强政府专网建设；由于对下级的行政管理业务主要是通过政府专网进行的，因此中央部委一级政府机构通过政务外网所实施的电子政务也就大为缩减了，外网电子政务的重点应该是依托中央政府机构的政策权威性，向行业或社会发布法律法规、行业动态信息与权威分析，引导行业或社会的发展导向。从目前的情况来看，政务外网建设应该看作是中央部委机构开展电子政务业务的补充。
电子政务在政务内网、政务外网与政务专网之间的区分有利于实现中央部委一级机构在行政管理和政府决策同社会信息服务方面的分工、可以较好地处理目前电子政务建设的网络安全问题。
2.地方一级政府机构的电子政务重点
地方一级政府机构应将电子政务的重点放在对行业或企业的管理与服务上，即强调G2B电子政务。实际上，G2B应该是电子政务的首要内容，这是因为企业是国民经济的载体与核心，与政府的关系最为密切，其经济行为涉及方方面面，不仅程序复杂而且内容繁多。企业从成立到开展业务到消亡（被并购或破产），每一过程都必须与政府打交道，如注册登记、纳税、年检、资格认定等。在传统条件下，所有这些手续都给企业带来许多的麻烦，耗费不少的时间与成本，有时甚至延误企业的经营活动，给企业带来重大损失。因此，电子政务的实施将有力地改善企业的经营环境，节省企业的时间与成本，提高企业的经营效率。
3.基层一级政府机构的电子政务重点
基层一级政府机构的电子政务应将重点放在营造社区信息化环境方面，即推进G2C的发展。就这一级政府机构而言，所涉及的政府信息安全问题一般不会像上述两级政府机构那样严重，因此，电子政务网络可以在采取系统备份和安全防护技术的条件下搬到外网，发挥网络的便利与快捷性，实现政府管理的开放性和透明性，实现政府与社会的无缝连接。
经过多年的政府机构改革以及社会主义市场经济的初步建立与完善，我国基层一级政府机构所承担的对企业的管理职能正在逐渐减少，其职能将更多地转向维护社会稳定、向居民提供良好的生活居住条件以及快捷便利的信息服务上。所以，基层一级政府机构电子政务建设的主要内容应该是强调对本地区的社会信息指导与服务方面。这一点与上面两级政府是截然不同的。
12.3.5 国外电子政务的发展
在信息时代，如何运用Internet技术构建电子政府，实践电子政务，以电子化、自动化手段提高行政效能和行政管理水平，从而更科学更有效地为企业、公众和社会服务，已成为各国政府越来越紧迫的一项工作。
1.国外电子政务的发展概况
20世纪90年代信息技术的迅猛发展，特别是互联网技术的普及应用，使电子政务的发展成为当代信息化的最重要的领域之一。根据联合国教科文组织在2000年对62个国家（39个发展中国家，23个发达国家）所进行的调查，89%的国家都在不同程度上着手推动电子政务的发展，并将其列为国家级的重要事项。按照联合国经济与社会事务部掌握的数据，1996年，全球只有不到50个政府部门建立了自己的网站；而到2002年，全球已经开通了5万个政府网站。事实上，电子政务已经迅速地列入所有工业化国家的政治日程。
国际著名的Accenture咨询公司，曾就2001、2002年电子政务在23个国家和地区的发展情况做过一个调查研究，按照信息公开化和通信程度、政府网站的构成、用户的满意度等评价标准将这23个国家和地区按电子政务发展的成熟程度依序分成4个类别：
创新和领先的国家：加拿大、新加坡、美国。
发展较好的国家和地区：澳大利亚、丹麦、英国、芬兰、中国香港、德国、爱尔兰、荷兰、法国、挪威。
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