本书按照总分的体系编写。总论部分介绍了建设工程法律体系与标准体系、建设工程市场主体制度、建设工程发承包制度及工程招标投标制度，分论部分介绍了工程建设前期制度、勘察设计制度、监理制度和建设工程施工各阶段的制度。本书在编写中力求逻辑严密、观点新颖、贴近实践。本书可作为高等院校、职业院校工程管理及其他建筑类相关专业的教材，可作为自学考试、相关培训用书，也可供工程管理人员、建造师考生等参考。
本书围绕全过程咨询这条主线，对涉及决策阶段、设计阶段、招标投标阶段、施工阶段、竣工验收与保修阶段等现行的法规进行了解读。全书分为总论与分论。总论介绍建设工程法的基础知识和通用知识，是学好建设工程法的基础；分论以项目建设程序中的问题为导向，突出实务性，注重培养解决问题的能力。本书力求逻辑严密、观点新颖、内容精炼、贴近实践，为工程管理及相关专业读者提供很好的参考。
作为在教学一线承担建设工程法课程的任课教师，笔者一直关心教材的建设，虽然也编写了一些教材，但总觉得还有编写得更好的可能，这几乎成为笔者的情结。
2017年2月，国务院办公厅印发《关于促进建筑业持续健康发展的意见》，再次开启了建筑业改革的大潮。该意见提出了优化资质资格管理、完善招标投标制度、全面提高质量安全监管水平、加快推行工程总承包、推行全过程咨询、推广装配式建筑、加快建筑信息模型（BIM）应用力度、加快走出去 等政策。与此相适应，有关法律法规进行了修改。本书在此背景下，围绕全过程咨询这条主线，对涉及决策阶段、设计阶段、招标投标阶段、施工阶段、竣工验收与保修阶段等现行的法规进行了解读。
全书分为总论与分论。总论介绍建设工程法的基础知识和通用知识，是学好建设工程法的基础，包括建设工程法律体系与标准体系、建设工程市场主体制度、建设工程发承包制度及工程招标投标制度。
分论以项目建设程序中的问题为导向，突出实务性，注重培养学生解决问题的能力。分论整合介绍工程建设前期制度、工程勘察设计制度、工程监理制度及工程施工制度，便于学生系统掌握一个具体项目建设全过程的法律规则。工程施工法律制度是重中之重，其中重点介绍了建设工程质量管理制度、建设工程全过程管理制度、劳动合同制度及环保、节能与文物保护制度。
本书由河南城建学院教授、河南金年华律师事务所律师生青杰编著。在本书编写过程中，笔者付出了大量时间和精力对内容进行修改和完善，同时参考了近年来不少专家学者们的研究成果，借鉴了许多有价值的观点和材料，在此一并表示诚挚的谢意！
如有读者愿意进一步交流工程法律与合同及相关问题，可关注本书作者的公众号工程合同研习社。
由于笔者水平所限，书中内容难免在不同程度上存在一些问题和缺憾，期待读者在使用过程中提出宝贵的建议和意见。
生青杰，河南城建学院教授，长期从事建设法规教学与研究工作。发表论文多篇，主编过多部教材。曾参与国家二级建造师考试培训工作。
前言
第一章建设工程法概述 1
1.1 建设工程法律体系 1
1.2 建设工程标准体系 3
主要法规索引 5
思考与练习 6
第二章建设工程市场主体制度 7
2.1 单位资质管理 7
2.2 专业技术人员执业资格 10
主要法规索引 15
思考与练习 15
第三章建设工程发承包制度 16
3.1 工程发包与承包概述 16
3.2 工程发承包中的违法行为及法律责任 20
3.3 建筑市场管理 29
主要法规索引 31
思考与练习 32
第四章建设工程招标投标法 34
4.1 工程招投标法概述 34
4.2 建设工程招标 37
4.3 建设工程投标 41
4.4 建设工程开标、评标、中标 45
4.5 招标监督 51
4.6 招标投标中的法律责任 53
主要法规索引 60
思考与练习 61
第五章工程建设前期相关管理 65
5.1 工程建设项目前期行政审批相关制度 65
5.2 建设用地管理制度 80
5.3 施工许可制度 87
主要法规索引 90
思考与练习 90
第六章工程建设勘察设计管理制度 92
6.1 勘察设计文件的编制与审批 92
6.2 施工图设计文件审查制度 95
6.3 工程勘察设计招投标 97
6.4 工程建设勘察设计的法律责任 99
主要法规索引 100
思考与练习 101
第七章工程监理与其他咨询 103
7.1 概述 103
7.2 建设工程监理的实施 104
7.3 建设工程监理的法律责任 107
7.4 造价咨询制度 108
主要法规索引 109
思考与练习 110
第八章建设工程质量管理制度 111
8.1 建筑工程五方责任主体的质量义务 111
8.2 建筑工程五方责任主体项目负责人质量法定义务与终身责任 121
8.3 建设工程竣工验收、备案 125
8.4 建设工程保修制度 132
8.5 建设工程质量监督 137
8.6 质量管理法律责任 138
主要法规索引 153
思考与练习 153
第九章建设工程安全管理制度 157
9.1 概述 157
9.2 建设工程安全生产许可制度 158
9.3 建设单位安全法定义务 159
9.4 施工单位的安全义务 160
9.5 勘察设计单位、监理单位及相关单位的法定安全义务 165
9.6 建筑工程五方责任主体项目负责人安全法定义务 168
9.7 施工安全事故的应急救援与调查处理 170
9.8 建设工程施工安全监督 173
9.9 法律责任 174
9.10 与工程安全有关的五种犯罪 189
主要法规索引 198
思考与练习 198
第十章劳动合同与劳动保护法 202
10.1 劳动合同的订立与效力 202
10.2 劳动合同的履行 206
10.3 劳动合同的解除、终止 207
10.4 劳动保护中的法律责任 209
主要法规索引 216
思考与练习 216
第十一章建设工程环保、节能与文物保护制度 218
11.1 建设工程环境保护制度 218
11.2 建筑节能制度 225
11.3 文物保护制度 229
主要法规索引 232
思考与练习 233
主要参考文献 235
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