教师培训是一个长期、系统的工程,通过短期培训只能使广大教师初步了解高等教育的法律知识。要适应我国教育法治建设的需要,高校教师既要对教育法学理论有初步了解,同时还要把所学教育法律知识运用到具体的教育教学实践活动中去。
《高等教育法规》希望,高校教师通过对这门课程的学习,树立法治观念,拓展法律知识,从而有力地推进我国教育法治的建设和实施工作。
“高等教育法规”是原国家教育委员会颁布的《高等学校教师岗前培训暂行细则》所规定的必修课程。为满足高校教师岗前培训的需要,在教育部西南高等学校师资培训中心的组织下,我们先后在2006年和2012年编写了《高等教育政策法规》,作为教师学习高等教育法规知识的教学用书。2012年以来,我国多部教育法律、法规、规章进行了修订,前两本教材中所援引的部分法律规定已经发生了明显变化。有鉴于此,我们从三个方面对2012年的《高等教育政策法规》进行了相应修订:(1)在依法治国的大背景下,必须讲清楚依法治国与依法治教的关系,同时要厘清高等教育法治的基本理论问题,因而新增了“依法治教与高等教育法治”的内容;(2)我国在2015、2016年对《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》进行了修改,同时诸如《普通高等学校学生管理办法》等与高等教育关系非常密切的教育规章也做了较大修改,本书中与此相关联的内容均按照新规定进行了修订;(3)从实践看,教师、学生与高等学校的法律纠纷日渐增多,此次也相应增加了教育法律纠纷及法律救济的内容。
参训岗前培训的高校教师大多不具有法学背景,且岗前培训的时段较短,要系统掌握教育法学的基本理论存在一定难度。同时,高等教育和我国学制系统内的其他阶段教育存在一定的差异,两者所涉及的法律问题也存在一定的差异性。因此,我们在重新编写这本教材时,主要立足于高等教育领域法律知识的介绍和讲解,对于一股性的教育法律知识以及存在着一定理论分歧的内容基本没有涉及。
教师培训是一个长期、系统的工程,通过短期培训只能使广大教师初步了解高等教育的法律知识。要适应我国教育法治建设的需要,高校教师既要对教育法学理论有初步了解,同时还要把所学教育法律知识运用到具体的教育教学实践活动中去。我们希望,高校教师通过对这门课程的学习,树立法治观念,拓展法律知识,从而有力地推进我国教育法治的建设和实施工作。
绪论 依法治教与高等教育法治
第一节 依法治国与依法治教
第二节 高等教育法治
第一章 高等学校法律制度
第一节 高等学校的类型及分类管理
第二节 高等学校的权利与义务
第三节 高等学校的设立、变更与终止
第四节 高等学校的管理体制
第二章 高等学校教师法律制度
第一节 高等学校教师的法律地位与职业特征
第二节 高等学校教师的权利和义务
第三节 高等学校教师资格制度
第四节 高等学校教师职务制度
第五节 高等学校教师聘任制度
第三章 高等学校学生法律制度
第一节 高等学校学生的法律地位
第二节 高等学校学生的权利和义务
第三节 高等学校招生制度
第四节 高等学校学生学籍管理制度
第五节 国家教育考试制度
第四章 学业证书制度和学位制度
第一节 学业证书制度
第二节 学位制度
第五章 高等职业教育与成人高等教育法律制度
第一节 高等职业教育法律制度
第二节 成人高等教育法律制度
第六章 民办高等教育法律制度
第一节 民办高等学校的类型和地位
第二节 民办高等学校的举办
第三节 民办高等学校的内部管理体制
第四节 民办高等学校的分类管理
第五节 民办高等学校教师与学生权益的保障
第七章 中外合作办学法律制度
第一节 中外合作办学的性质及原则
第二节 中外合作办学机构的设立
第三节 中外合作办学的组织管理
第四节 中外合作办学的教育教学
第八章 高等教育法律纠纷与法律救济
第一节 法律纠纷与法律救济概述
第二节 高等学校教师常见法律纠纷与救济
第三节 高等学校学生常见法律纠纷与救济
主要参考文献