本书从公平与效率的视角来分析地方政府存在的理由，并以此为切入点，对多级政府体系中地方政府与地方财政的特点进行分析，从公共品的层次性上来分析地方政府提供地方性公共品的效率，并以此为依据概括出地方财政职能。通过规范财政体制，确定地方财政收入、地方财政支出的研究范围，重点对地方税收入、地方财政转移支付收入、地方政府债务收入等进行分析，以地方财政管理应注意的各种事项为最终结尾。

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州财经大学经济学院党委书记，硕士生导师、教授、博士。受聘为教育部高等学校财政学专业教学指导委员会委员、全国高校财政学教学研究会理事，贵州省省委服务决策智库咨询专家、贵州省人大预算工委咨询专家等