经济法是高等院校经济管理类专业的必修课,也是高等教育自学考试、各级各类职称考试的必考内容。为了适应高等院校经济法课程教学的需要,编者延请安徽财经大学等几所高等院校的教师一起精心编写了本书。
本书依据我国新近颁布的经济法律法规编写而成。全书体系完整、内容新颖、释义准确,注重对重点、难点、疑点的分析和讲解,较好地反映了我国经济立法的最新成果。本次修订的法律依据是我国自改革开放以来,尤其是自2019年4月2023日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议至2025年4月2730日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议新制定或新修改的重要法律、条例、司法解释、文件等,如被誉为社会生活百科全书、我国首部以法典命名的《中华人民共和国民法典》(简称《民法典》,2020年通过),以及《中华人民共和国公司法》(简称《公司法》,2023年修订)、《中华人民共和国会计法》(简称《会计法》,2024年修正)、《中华人民共和国反垄断法》(简称《反垄断法》,2022年修正)、《中华人民共和国民事诉讼法》(简称《民事诉讼法》,2023年修正)、《中华人民共和国反不正当竞争法》(简称《反不正当竞争法》,2019年修正)、《中华人民共和国商标法》(简称《商标法》,2019年修正)、《中华人民共和国专利法》(简称《专利法》,2020年修正)、《中华人民共和国著作权法》(简称《著作权法》,2020年修正)、《中华人民共和国行政处罚法》(简称《行政处罚法》,2021年修订)、《中华人民共和国行政复议法》(简称《行政复议法》,2023年修订)、《中华人民共和国增值税法》(简称《增值税法》,2024年通过)、《中华人民共和国关税法》(简称《关税法》,2024年通过)、《中华人民共和国印花税法》(简称《印花税法》,2021年通过)、《中华人民共和国契税法》(简称《契税法》,2020年通过)、《中华人民共和国车船税法》(简称《车船税法》,2019年修正)、《中华人民共和国资源税法》(简称《资源税法》,2019年通过)及《中华人民共和国城市维护建设税法》(简称《城市维护建设税法》,2020年通过)等,这样全面涉及的法律内容是很多同类教材中没有的。
本书的体例、行文较其他经济法教材更新颖、活泼。这次修订增删和调整了少数章节,使全书内容更加完善、更适合教学,这也是我们在经济法教材写作上的新尝试。修改的方针
是使教师在教学中好用够用,学生在实践中实用够用。具体地,好用够用是要把案例修改得好用够用,实用够用是要把内容修改得实用够用。
第5版教材保留了第4版的体例结构,仍为9章,章节名称基本保持不变。本次再版所修订的内容几乎贯穿全书,具体修订内容如下。
第一章:经济法总论,着重将已废止的《中华人民共和国民法通则》(简称《民法通则》)、《中华人民共和国民法总则》(简称《民法总则》)的内容由《民法典》的对应规定取代。涉及的一些法律概念,如民事行为,《民法典》将此定义全部替代为民事法律行为。另外,关于代理的种类等,本书均进行了修改。法律责任部分,根据新修订的《民事诉讼法》《行政处罚法》、《中华人民共和国刑法修正案(十一)》(简称《刑法修正案(十一)》)、《中华人民共和国刑法修正案(十二)》(简称《刑法修正案(十二)》)做了相应修改。
第二章:公司法律制度,根据2023年新修订的《公司法》对第4版中《公司法》的内容进行了较大修订,对新修订的《公司法》的亮点做了简要说明。比如:注册资本自公司成立之日起五年内缴足;扩大可用出资的财产范围,明确股权、债权可以作价出资;增加董事会认缴出资核查责任制度;允许有限责任公司股东查阅会计凭证;股权转让更加科学、更加人性化;办理股权转让后,认缴出资但未届出资期限的股权,由受让人承担缴纳;增加允许设立一人股份有限公司;允许公司按照规定使用资本公积金弥补亏损;增加公司强制注销制度,消除僵尸公司。此次修订使本章内容更合理、简练,且更新、补充了一些案例。
第三章:企业法律制度,变动不大。在第三节合伙企业法中,结合《民法典》合同编中典型合同合伙合同的条款做了修订。
第四章:合同法律制度,本章内容修改较大,结合《民法典》物权编关于担保制度与原《中华人民共和国物权法》的差异进行了法条替代,特别是增加了与《民法典》配套实施的《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉有关担保制度的解释》的内容;对《民法典》合同编的内容与原《中华人民共和国合同法》(简称《合同法》)进行了对照替代更新。
第五章:工业产权法律制度,本章依据近年修改后《商标法》《专利法》的内容进行了适度修订,《商标法》的修改主要是解决实践中出现的突出问题,更有效地遏制商标恶意注册,加大商标专用权保护力度,将商标侵权法定赔偿数额上限从300万元提高到500万元。《专利法》的修改是为了加强对专利权人合法权益的保护,促进专利实施和运用,完善专利授权制度。
第六章:市场规制法律制度,对涉及《反垄断法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》(简称《消费者权益保护法》)、《中华人民共和国产品质量法》(简称《产品质量法》)的内容均依据近年修改的内容进行了适度修订,修改后的《反垄断法》聚焦规范平台经济领域的垄断行为,在新的市场环境下,经营者(尤其作为具有行业优势地位的大型企业)更应严格依照法律规定,加强反垄断合规风险防控,依法合规开展生产经营。增补了《反垄断法》和《反不正当竞争法》的关系的内容。对涉及《反不正当竞争法》的内容进行了适当增删,增加了该法修改后的内容。
第七章:税收法律制度,删掉了营改增的内容,增加了税收征收管理体制的部分内
容。依据新发布的《增值税法》《关税法》《契税法》《车船税法》《资源税法》和《城市维护建设税法》,对第4版中相关的内容进行了修改,对其他税种的相关规定做了微调。
第八章:会计法律制度,根据2024年《会计法》做了修订,体现了法律的权威性和震慑力,有助于遏制单位和个人违反《会计法》的行为,提高会计信息质量。同时,《会计法》也更好地实现了与《中华人民共和国注册会计师法》(简称《注册会计师法》)和《中华人民共和国证券法》(简称《证券法》)的有机衔接,进一步健全了相关法律体系。
第九章:劳动和社会保险法律制度,增加了《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》的内容,增删了部分案例,做了些文字修订。
《经济法》第5版是本书再版修订以来修订内容最多、参照最新法律法规和司法解释等规范性文件最充分的一次。我们力求将最新的立法动态、最新的经济法研究成果展现于教材中,让从事法学教育的工作者、高校学生以及热爱经济法学的热心读者能够通过本书的学习,获得足够的知识养分。
本书参照部分经济法课程教学大纲和国内权威教材编写而成,同时参考了全国高等教育自学考试、各级各类职称考试经济法教材的内容要求和体例。各章复习思考题均按照自考、职考的内容和题型要求编写。本书既可作为高等院校经济法课程的教材,又可作为自学考试、各级各类职称考试、国家开放大学经济法课程的教材,还可作为广大干部、职工的培训教材及法律工作者的自学读物。
本书由葛恒云(安徽财经大学)和孙小龙(安徽财经大学)主编。参加编写的还有王金凤(上海交通大学)、刘吟霄(郑州轻工业工业大学)和张海秉(南京师范大学商学院)。
《经济法》自首版出版以来,至今已经走过近20年历程。本书能够连续再版,特别感谢广大读者对我们的支持和厚爱,同时,也特别感谢机械工业出版社的编辑们。在本书编写过程中,编者参考了许多国内同类教材和论著中先进的学术成果,并得到了机械工业出版社的大力支持,在此一并致谢。
这次修订增加了三套模拟试卷,供用书教师参考,虽挂一漏万,但不无裨益。
由于编者水平有限,加之编写时间仓促,书中疏漏、不当之处在所难免,期待广大读者一如既往,时赐南针,以匡不逮。