劳动关系管理（21世纪高职高专规划教材）_周英锐，王锁　主编_9787302351443

《劳动关系管理/21世纪高职高专规划教材》以构建和谐劳动关系为主线，整体内容从理论与实践相结合的角度人手。全书共八章，具体包括：劳动关系管理概述、劳动合同管理、集体合同管理、社会保险、工资与福利、员工管理、劳动争议管理、劳动关系与人力资源管理。《劳动关系管理/21世纪高职高专规划教材》基本覆盖了企业劳动关系管理的主要内容，在内容和体例上与时俱进，力求“看得懂、用得会、做得好”，体现易学、易教、易用。为了便于学习，从设定学习目标到知识点回顾、复习思考题，注重编写体例的规范性和灵活性；为了检验学习效果，以大量的案例分析和实践练习作巩固，锻炼思考分析的能力，强调实用与实务并重。内容部分辅之大量的引导案例、小知识、法条衔接、法律衔接、法律链接、知识衔接、延伸阅读、大视野、实务操作的环节以拓展知识面、开阔思路、扩大视野。
　　《劳动关系管理/21世纪高职高专规划教材》为构建和谐劳动关系宣传教育基础教材，可作为高职高专教学使用，适合高职不同专业的学生，同时为企业和劳动者、工会工作人员、人力资源管理者、法律工作者提供参考借鉴。

　　劳动关系是最基本的社会经济关系，是构建现代社会的基石。党中央、国务院高度重视和关注劳动关系问题，从2006年10月党的十六届六中全会首次正式提出“发展和谐劳动关系”，一直到2012年11月党的十八大强调“构建和谐劳动关系”，这些都标志着构建和谐劳动关系已经成为党和政府的施政目标和治国方略。从这一意义上来讲，劳动关系既是一个理论课题，更是一个实践性很强的现实问题。
　　目前，国内编写和翻译国外劳动关系的著作很多，大都对劳动关系的理论、制度和政策状况等进行了综合性的阐释，但对于劳动关系在具体领域的应用和实务操作介绍得不够深入。本书没有拘泥于劳动关系的理论和流派体系的学科化研究，更多的是站在中性的立场阐述劳动关系管理涉及具体制度的基本概念、基本原则和基本方法。通过灵活设置引导案例、法条衔接、法律衔接、知识衔接、法律链接、延伸阅读、小知识、实务操作、大视野等环节辅助理解劳动关系的制度化管理和规范化操作的重要性。为了提高学习兴趣，适当插入一些图表、故事性案例以增强可读性；全书以模块化思路编写，每章包括学习目标、引导案例、主体内容、知识点回顾、复习思考题等环节；尤其在实践练习环节，大大拓展了知识的实践应用能力。这种体例和安排既符合学习特点和教学规律，又体现了高职教育理论与实践相结合的要求。
　　本书采用校企合作、联合编写的方式，由周英锐和王利军共同提出编写的整体构架和思路，周英锐负责写作大纲、章节模块等具体安排，并进行最后统稿和定稿工作。各章节的具体编写分工如下：第一章、第二章、第四章、第六章由周英锐编写；第三章由王锁、秦美从编写；第五章由周英锐、谷卫彬编写；第七章由周英锐、王利军编写；第八章由宋连锁、亢文杰、王雪莲编写。
　　在本书的编写过程中，河北经贸大学法学院副院长王利军教授、河北省总工会谷卫彬副处长和京州国际大酒店的董事长宋连锁先生和人力资源总监亢文杰先生给予了很多帮助。清华大学出版社的编辑也给予了耐心细致的指导，为本书的顺利付梓付出了大量心血。在此向他们表示真诚的谢意！
　　另外需要说明的是，本书编写中参阅和借鉴了大量国内外同行的书籍、论文及网上资料。我们尽量尊重原作者的知识产权，感谢他们在劳动关系领域的研究和资料积累，为我们完成本书的编写工作提供了详实的一手资料。
　　最后，由于知识和经验的欠缺，本书的错误和不足在所难免，恳请各位专家和读者提出批评和建议。

　　周英锐　2014年1月

4.构建立体化的劳动关系矛盾化解机制
　　加强政府职能部门和社会其他力量对劳动关系矛盾的化解作用，形成立体化的协同作用的矛盾化解机制。我国有责任有权力去处理、化解劳动关系矛盾和冲突的部门和环节是很多的，都应该很好地发挥作用。加强政府职能部门（如劳动监察和仲裁等部门）对企业劳动关系运行的检查、监督，以及矛盾的评判裁决作用；充分发挥政府信访部门以及人大、省市工会等机构和团体的信访处接待信访投诉、与有关部门沟通以及督察、督办的作用；充分发挥公安机关在劳动关系矛盾冲突发生、演变时的维护社会稳定、保护各方生命财产安全、打击违法行为等方面的作用；合理利用法院对劳动争议、诉讼案件的裁决等。此外，新闻媒体虽然不直接参与矛盾的调解、裁判等，但是它的批评、监督作用，在一定程度上可以引导矛盾的化解和问题的解决。应该建立起各方面既单独有效运转又互相协调的化解劳动关系矛盾的有效机制，即一个能够容纳矛盾冲突又能够协调和均衡利益关系、化解矛盾的多方位多层次的机制，以及时应对劳动关系的矛盾，使劳动关系矛盾的化解处于有序的立体机制运转中。防止用强制手段解决劳动关系的矛盾。
　　5.进一步发展和完善社会保障制度，保护劳动者合法权益
　　劳动力产权确立是构建和谐劳动关系的前提与核心内容。劳动者的权益得到尊重和保护是劳动关系和谐的重要前提，劳动关系根本上是利益关系，提高劳动者的社会地位和与资方平等对话的权利，就必须保障劳动者的利益。让劳动者实现有尊严的体面的劳动，公平地分享劳动成果，主要从两方面人手：健全工资正常增长机制和支付保障机制，以及建立完善社会保障制度。工资正常增长机制是指企业职工工资随经济效益提高并与其他有关因素变化而相互协调合理、持续增长的制度化的运行方式，是通过制度安排和设计，使职工工资保持一种长期的、常规的、动态的、持续的增长趋势。其中，要推进工资集体协商制度的建立。集体协商制度“是发展社会主义市场经济必须建立和逐步完善的重要配套机制，是发展社会主义市场经济的内在规律性要求”；“推行工资集体协商是化解劳资矛盾的必然选择”。完善社会保障制度，包括养老、医疗等劳动者关心的、与他们切身利益相关的重要社会保险制度有效地实行并且具备基本的保障水平，才能使劳动者解除后顾之忧。劳动者在企业和社会得到应有的待遇和认可，他们会以极大的热情投入到工作中，其积极性和创造性就会发挥出来，从而提高劳动生产率，这样不仅为企业带来更多的财富，而且使企业具有更强的竞争力。这种良性循环也必然促进劳动关系的和谐。
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