本研究报告旨在消解新城市化进程中的各项民生隐忧，进一步开拓民生发展的新道路，即：在价值取向上，着眼于重点保障基本民生权利、促进社会公正、加强人文关怀；在行动框架上，以“政府主导，多元制衡”为基本模式；在政策选择战略上，从经济驱动、社会调节、法律支持、文化滋养等切入和落实。沿着这条新的民生发展道路，本报告也同时适时提出了新城市化环境下各项民生隐忧的具体化解之策。