国家十分重视保育员队伍的建设，1994年，国家人事部、原国家教委联衔发文，明确规定：保育员属于技术工人系列。1995年国家人事部发文明确，国家教委负责保育工种的工人技术等级岗位培训，考核认定。1996年，原国家交尾第25号令发布《幼儿园工作规程》，规定，保育员应该接受幼儿保育职业教育培训。